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《港南区2019年生猪调出大县奖励资金项目实施方案》政策解读

2019-12-17 14:43     来源:港南区农业农村局
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根据广西壮族自治区农业农村厅《关于明确2019年中央财政生猪调出大县奖励资金有关事项的通知》、《广西壮族自治区财政厅关于下达2019年中央财政生猪调出大县奖励资金的通知》(桂整合〔2019〕23号)等文件精神,为把我区生猪调出大县奖励资金项目管好、用好,促进生猪生态养殖、产业转型升级并又好又快发展,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大精神,以促进生猪生产发展,保障市场长期稳定供给和农民增收为目的,以开展生猪规模化养殖场粪污减排设施建设,推进清洁养殖为重点,按照公正、公平、公开原则落实奖励对象。通过奖励资金的实施,提高我区生猪标准化规模养殖场水平,鼓励生猪规模养殖场尽快复产,保障市场供给,促进我区生猪产业健康持续稳定发展。

二、目标要求

为了更好地调动生猪生产的积极性,以重拾养殖户的信心,尽快恢复我区生猪生产工作,确保完成市下达给我区的复产任务为基本目标要求,从而进一步促进生猪生产向生态化、标准化、规模化、产业化方向发展。

三、领导机构

为加强对生猪调出大县奖励资金项目工作的领导、组织协调,成立港南区生猪调出大县奖励资金项目工作领导小组,负责对奖励资金项目管理和监督指导,协调解决工作中出现的问题。

四、奖励资金的使用范围

奖励资金实行专款专用,具体用途如下:

(一)生猪防疫服务费补助;

(二)生猪规模养殖场现代生态养殖建设补助;

(三)生猪规模养殖场出栏奖励;

五、奖励资金的分配与补助标准

(一)生猪防疫服务费补助

用于全区生猪防疫服务费及所需疫苗的补贴、疫苗运输和保管、免疫注射人工费、免疫反应死亡补助、疑似疫情病畜扑杀补偿、病死猪无害化处理和消毒灭源、动物防疫工作的检查督查、疫情监测、动物防疫宣传、科学养猪技术培训、饲料执法监督查处、兽药质量与安全执法监管、案件查处、购买瘦肉精监测专用试剂、生猪产品质量安全监管、宣传培训以及交通费用等经费支出。

(二)生猪规模养殖场现代生态养殖建设补助

1.资金安排及使用方向

用于生猪规模养殖场生态养殖建设补助,主要内容为粪污减排处理设施建设、猪舍改造、使用微生物(益生菌)等。

  1. 支持对象

    2019年自治区农业农村厅发文公布获得“广西畜禽现代生态养殖场”称号的生猪规模养殖场。

    3.补助标准

    补助标准按照生猪规模养殖场通过2019年星级认证的三个档次划分,五星级“生猪现代生态养殖场”认证,每个猪场补助资金4万元;获得四星级“生猪现代生态养殖场”认证,每个猪场补助资金2.5万元;获得三星级“生猪现代生态养殖场”认证,每个猪场补助资金1.5万元。

    (三)生猪规模养殖场出栏奖励

    1.资金安排及使用范围

    用于生猪规模养殖场出栏奖励。

    2.支持对象

    (1)有《动物防疫条件合格证》且在有效期内;

    (2)2018年度无违法生产经营行为,没有受到有关部门立案处理;

    (3)具备养殖场备案登记手续,养殖档案完整,两年内无重大动物疫病发生和产品质量安全事件发生;

    (4)养殖场取得相关环保手续。

    3.补助标准

    补助标准按照生猪规模养殖场2018年生猪出栏数量(以当年有效检疫证明计算)进行档次划分。具体档次和补助金额如下:

    第一档:年出栏500—999头,每个场补助金额为1万元;

    第二档:年出栏1000—1999头,每个场补助金额为2万元;

    第三档:年出栏2000—4999头,每个场补助金额为2.6万元;

    第四档:年出栏5000头以上,每个场补助金额为3.5万元。

    上述支出方案经港南区生猪调出大县奖励资金项目工作领导小组研究同意后执行,如果第二、三小项资金有结余,则由区农业农村局按财政部关于印发《生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法》的有关规定做出支出方案,报港南区生猪调出大县奖励资金项目工作领导小组组长同意审批。

    六、奖励资金的拨付办法

    (一)防疫服务费补助资金,由区动物疫病预防控制中心根据组织开展动物疫病防控等工作情况核报支出。

    (二)规模养殖场现代生态养殖认证补助资金实行以奖代补、先建后补的原则。生猪规模养殖场业主凭荣获“广西畜禽现代生态养殖场”认证文件复印件、银行开户存折、身份证复印件等相关材料到区农业农村局申请,由区农业农村局按照认证星级档次补助标准将奖励资金拨付给各生猪规模养殖场。

    (三)生猪规模养殖场出栏奖励资金采取“以奖代补”的形式发放,通过验收审核申请材料后,由生猪规模养殖场业主将银行开户存折、身份证复印件、当年有效检疫证明等相关材料送区农业农村局、财政局审核汇总,经区工作领导小组审批后划拨奖励资金给各生猪规模养殖场。

    七、时间安排

    本项目实施时间截止到2019年12月31日。

    八、工作要求

    (一)严格资金使用。奖励、补助资金不得用于部门建设、人员经费和公用经费等与生猪生产无关的支出,防止国家政策资金被挪用或流失。

    (二)严格核查登记。核查表内的每项内容填写要准确、清楚,不得弄虚作假。

    (三)严格公示制度。对获得奖励补助的对象进行公示,公示期7天,接受社会监督(举报电话:区农业农村局0775-4331038。)

    (四)健全档案资料。必须建立健全相关的档案材料,并在项目实施结束后,分别结合项目的实施情况进行认真总结,做好存档工作。

    九、工作措施

    (一)加强部门协作

    区财政局、审计局负责项目资金的管理和监督工作,区农业农村局具体负责组织实施工作,区纪检监察部门具体负责根据《行政监察法》的有关规定对有关工作人员履行职责的情况进行监察。

    (二)抓好政策宣传

    积极开展生猪调出大县奖励政策的宣传,增强政策的透明度,接受社会监督,为生猪生产的稳定发展营造良好氛围。

    (三)明确责任,严明纪律

    对项目实施工作不力、责任心不强或弄虚作假,要予以通报批评,对冒领或者挪用、滞留补助资金等行为,按有关规定严肃处理。

    港南区2019年生猪调出大县奖励资金项目实施方案政策解读.doc


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