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钟富无照销售农用化肥案

2019-08-08 16:42     来源:港南区市场监督管理局
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贵港市港南区市场监督管理局
行政处罚决定书
港南市监处字〔2019〕1501号
当事人:钟富                             
主体资格证照名称:                                         
统一社会信用代码(注册号):                                
住所(住址):                                              
法定代表人(负责人、经营者):                              
联系地址:广西壮族自治区玉林市陆川县
2019年7月21日,贵港市港南区市场监督管理局执法人员依照群众举报,在贵港市港南区东津镇甘寺村甘寺小学旁发现一辆车牌号为“桂K****”的货车,车上运载有农用肥料17包。该车车主钟富称该肥料用于销售,但钟富无法向执法人员出示工商营业执照。当事人涉嫌违反《无证无照经营查处办法》第二条的规定。当天,经我局领导批准,予以立案。
本案没有采取行政强制措施,仅对当事人涉案的农用化肥实施了先行登记保存。对照市场监督管理机关移送涉嫌犯罪案件的标准,此案尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。
经查实,当事人在未取得工商营业执照的情况下,于2019年7月21日,从“玉林市红升复合肥料厂”进购肥料,在贵港市港南区东津镇甘寺村甘寺小学旁进行销售。截止查获之时,当事人未销售出相关肥料,用来销售涉案肥料总货值为680元,共获得利润0元。
上述事实有以下证据在卷证明:
证据一:《贵港市港南区市场监督管理局现场笔录》1份,共2页,证明当事人涉嫌无照销售肥料的情况。
证据二:《贵港市港南区市场监督管理局询问笔录》1份,共3页,证明当事人无照销售农用肥料的事实,以及当事人的进销情况及获利情况。
证据三:钟富的身份证复印件1份,证明当事人的身份。
证据四:涉案的农用肥料图片1份共1页,证明当事人销售肥料的种类。
证据五:《贵港市港南区市场监督管理局证据复制(提取)单》1份,证明执法人员开展检查并发现涉嫌用于销售的农用肥料的事实。
以上证据一至四在获取时,有钟富的签字按指模确认。
根据以上事实和证据,本局于2019年7月24日依法向当事人送达《行政处罚告知书》(港南市监处告字〔2019〕1501号),当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩。
综上所述,当事人在未取得工商营业执照的情况下,擅自从事农用肥料销售活动,该行为属于无营业执照销售商品的行为,违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”的规定。
鉴于当事人是首次实施违法行为,违法销售时间较短,违法行为情节与危害后果较轻,违法经营数额较小,并且当事人能够主动配合调查、消除或者减轻违法行为的危害后果,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定,予以从轻处罚。
根据《无证无照经营查处办法》第十三条 “从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定,责令当事人立即停止经营活动,并对其做出如下行政处罚:
罚款人民币1000.00元(壹仟元整);
以上罚款合计人民币1000.00元(壹仟元整),上缴国库。
当事人应自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款交至市场监督管理机关罚没款代收机构(代收机构名称:贵港市工商行政管理局港南区分局,开户银行:中国建设银行贵港市江南支行,账号:450017537490*****)。逾期不缴纳的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如当事人不服本处罚决定,可以在接到本处罚决定书之日起六十日内,向贵港市市场监督管理局或者贵港市港南区人民政府申请行政复议;也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向贵港市港南区人民法院提起行政诉讼,复议或诉讼期间不停止行政处罚决定的执行。
 
 
                                                                            贵港市港南区市场监督管理局
                                                                                   2019年7月31日
 
 
 
 
                          (市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

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