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关于印发2017年港南区农机质量投诉监督体系规范化建设考核工作方案的通知
发布时间:2017-07-17 15:58:00 来源:
 港南农机〔2017〕13号

         
           港南区农业机械化管理局
关于印发2017年港南区农机质量投诉
监督体系规范化建设考核工作方案的通知

各镇农机推广站、区质量投诉监督站:
现将《2017年港南区农机质量投诉监督体系规范化建设考核工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

   


                          港南区农业机械化管理局
                             2017年 7 月 16 日



2017年港南区农机质量投诉监督体系
规范化建设考核工作方案

根据《关于印发2017年广西农机质量投诉监督体系规范化建设考核方案的通知》(桂农机科〔2017〕28号),为进一步加强我区农机质量投诉监督体系规范化建设,结合我区实际,制定本方案。
一、总体思路
建立以结果为导向的考核与评价体系,不断推进农机质量投诉监督体系规范化建设,明确目标,找准差距,实现农机质量投诉监督工作常态化、规范化、制度化开展。
二、基本原则
(一)科学规范,客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求,科学制定评估方法、量化考核内容和标准,采用规范的评估程序和方法,全面、准确、客观地衡量工作成绩。
(二)先易后难,简便易行。指标的选择具有关键性,要能够衡量建设绩效,获取容易。评估方法和程序应尽量简化。
(三)定量定性,综合评价。对评估指标尽量量化,不能量化的定性指标明确评估标准。对过程、结果以及反映成效的关系指标赋予相应的权重,对体系建设情况做出综合评价。
三、成立工作机构
为确保工作顺利开展,成立区农机质量投诉监督体系规范化建设工作小组:
组  长:曾希华
副组长:梁天源
组  员: 林取良  蒙金梅  文  飞  陆永微
领导小组下设办公室,办公室主任由林取良担任。办公室主要负责日常工作。
四、考核内容与指标
考核内容共设立4个一级指标,16个二级指标。具体见《2017年广西农机质量投诉监督体系规范化建设考核评分表》,(见附件1)。
五、评估方法
开展农机质量投诉监督体系规范化建设自评,并进行查验核实,综合各项指标完成情况得出评估结果,形成自评报告。具体工作分为二个阶段:
(一)自查自纠
区农机质量投诉监督机构对照考核内容和具体指标,进行自评,打出自评分,并附佐证材料,撰写自评报告。
(二)审查核实
采取资料审查与实地考核相结合的方式,对区农机质量投诉监督机构的自评报告和自评得分进行审查核实。向市农机局报送的自评报告、自评得分及佐证材料。
六、时间要求
2017年11月20日前,区农机质量投诉监督机构要完成自评工作,将相关材料报送至市农机局。
七、保障措施
(一)加强组织领导。高度重视,强化组织协调,确保各项工作顺利推进。
(二)加强监督检查。严格按照规范化建设标准,组织对所辖区内的质量监督体系建设情况进行考核。并根据考核结果,及时总结经验,查找不足,及时整改。
(三)加强培训宣传。举办专门的培训班,加强学习和培训,认真解读实施方案和评估方法与标准,安排落实相关工作。同时,通过信息报送等方式,介绍各地的好做法、好经验、好典型,努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。
附件:2017年广西农机质量投诉监督体系规范化建设考核评分表

 

 

附件2
2017年广西农机质量投诉监督体系规范化建设考核评分表
一级指标 二级指标 三级指标 分值 评分标准 核验要求 考核评分
体系建设
(82分)
机构 机构设立 9 明确机构职能(2分);有牌子(1分);投诉机构有办公室(2分),设置投诉受理窗口(1分),设有投诉受理岗(1分);独立设置投诉调解室(2分)。 查阅编办批文或农机局(农委、农业局)委托书或文件,缺少扣2分;看办公场所是否挂有农机质量投诉监督机构牌或办公室是否有投诉场所明示牌,缺少扣1分;看投诉机构是否有办公室,缺少扣2分;是否有投诉受理场所或窗口,缺少扣1分;是否有投诉岗牌,缺少扣1分;查是否有独立投诉调解室,缺少扣2分。  
设备配置 9 有办公桌椅、档案柜、台式电脑(联网)、电话机、数码照相机、打印机、复印机(或具有打印、复印功能的一体机)、录音笔、
笔记本电脑(每项各1分)。
查固定资产登记清单或财务采购证明,并见实物,每缺少一项扣1分。  
人员 人员配备 10 明确人员职责(5分);配备人员≥2人(5
分);
查机构人员情况:机构科室职责公示牌、人员岗位牌或明确人员职责文件;无专人负责扣5分,达不到2人以上扣5分。  
人员资格 14 持有效执法证人员≥2人(4分);参加、组织质量投诉监督业务培训≥2次(10分)。 有≥2人持有效执法证得4分,查执法证件,无有效执法证件的扣1分,每缺少1人扣2分,扣完该项分为止;查通知、照片、培训签到表等,每缺少一次培训扣5分。  
业务交流 4 质量投诉监督业务交流≥2次(4分) 查通知或公函,查业务交流照片,缺1次扣2分,均未开展扣4分。注:交流是指到外县、市、省交流学习,含本市、县与工商、质监、公安部门联合执法、检查。  
制度 制度建设 10 制定有机构人员情况公示牌、投诉监督工作制度、投诉处理流程并上墙(10分)。 有机构人员情况公示牌得2分,查无公示牌扣2分;有投诉处理工作制度得2分,查无投诉处理工作制度扣2分;工作制度上墙得2分,查无工作制度上墙扣2分;有投诉处理流程得2分,无投诉处理流程扣2分;投诉处理流程上墙得2分,查无投诉处理流程上墙扣2分。  
财务 经费保障 14 投诉监督工作有资金保障(12分);工作经费纳入年度财政或(农机化主管部门)预算(2分)。 查财务支出账目,有业务培训、业务交流和农机质量投诉监督工作等经费支出的得12分,每少一项扣4分;查财政部门下达的年度预算或(农机化主管部门)下发文件或会议纪要,工作经费纳入年度财政或(农机化主管部门)预算得2分,查工作经费未纳入预算扣2分。  
档案 档案管理 12 市县应建立农机质量投诉监督各项工作档案(8分);市级应督促、指导辖区各县(市、区)建立本区域农机生产、销售企业的档案,内容包括企业名称、地址、营业执照号、法人代表、联系电话、主要生产或销售机具种类、检查及变更情况等,市级建立辖区企业情况汇总表(4分)。
 
市县年度内每项工作应单独建档,得8分,每少一项扣2分(1.农机质量集中整治和专项检查,2.农机质量管理宣传3.质量投诉业务培训、交流,4.投诉处理等工作。);县级有企业情况汇总表得2分,按要求建立一企一档得2分;市级有辖区企业汇总表得4分。  
质量投诉
(56分)
基础 工作原则 4 遵循“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”的原则开展工作。(4分) 违反前三项工作原则中,每项扣1分;违反第四项工作原则,扣4分,扣完该项分为止。注:自冶区级对市级或市级对县级根据投诉案件发生地以管辖区域内或相邻最近的市或县要求受理和处理即属地管理或最近处理均无推诿行为各得1分,如上级部门(含本级农机化主管部门纪检组或监察室)接到投诉或收到举报查实即违反属地管理、就近处理原则各扣1分;根据首问负责的原则要求,首问负责科室、岗位人对投诉人务必一次性告知农机质量投诉的相关内容或流程、受理需提供的齐全资料等得1分,违反首问负责原则扣1分;受理、处理投诉案件无乱收费等行为得1分,违反“无偿服务”原则扣4分,不需证明材料。  
投诉渠道 14 在当地政府信息平台向社会公布农机质量投诉监督机构的名称、地址、联系电话等信息(7分);在农机经销场所张贴农机质量投诉监督公示牌(7分)。 查当地政府信息平台,未公布的扣7分;查2家农机经销商,缺一处扣3.5分,内容(内容包含:投诉机构名称、地址、电话)不全扣2分,扣完该项分为止。  
态度 投诉服务
态度
4 按规定办理投诉业务,热情服务(4分) 因不受理或办理投诉态度差等收到举报的扣4分,以上级部门或者本级农机化主管部门纪检组或监察室获得的查实信息为准,不需证明材料。  
处理 投诉受理
与处理
6 市级应加强对县(市、区)农机质量投诉工作的检查和指导,对县级按程序上移及自治区批转的投诉案件要及时处理与反馈。县级应积极受理并及时处理投诉案件。(6分) 市级:有指导参与县级开展投诉案件处理的或者对县级上移、自治区批转的案件及时处理的得6分,查案件处理的图片、记录等材料中是否有市级人员指导参与。县级年内有受理或者上级督办案件及时处理的得6分,查投诉案件受理处理相关材料。没有参与的市和没有投诉案件的县不得分。  
档案 档案管理 10 建立农机质量投诉受理登记表、调解协议书等整套工作表格文书档案(8分),办结的投诉案件手续完备,保存完整(2分)。 整套工作表格文书包括:投诉受理登记表、投诉书、投诉案件受理通知书、投诉案件不受理通知书、投诉案件调查通知书、投诉案件终止处理通知书、投诉情况通知书、投诉案件催办通知书、投诉案件调解通知书、投诉案件处理意见书、投诉调解协议书,缺一项扣1分,扣完为止。办结的投诉案件手续完备,保存完整得2分,本年度内零投诉的查上两年的案件档案,没有案件材料的不得分。  
信息 信息报送 18 按季度及时上报农机投诉信息(12分);对单次10个用户以上、不同用户在同一作业季节累计投诉超过10次的群体性投诉或有人员伤亡的重大质量事件,不瞒报不漏报不迟报;发生群体投诉时,及时向本级农机主管部门及上一级农业机械质量投诉监督管理机构报告请示(6分)。 查报送材料。(县级4月5日、7月5日、10月5日、12月10日前报送市级,市级4月8日、7月8日、10月8日、12月15日前报送自治区)每缺一次或晚报一次扣3分,扣完该项分为止;群体性投诉或有人员伤亡的重大质量事件瞒报、漏报扣6分(以自治区、市接到的举报材料为准)。注:报送材料时间由上级部门依据邮箱收文、邮寄或者有印章材料中的时间给出,下同。  
质量监督
(62分)
宣传 宣传活动 22 编制宣传资料(6分);组织开展两次下乡宣传活动(含3.15宣传)(12分);宣传活动总结及材料报送(4分)。 无宣传资料扣6分;下乡宣传活动缺一次扣3分;不开展3.15宣传活动扣6分。无总结扣2分,不按时上交总结材料扣2分(材料上报时间由上级单位统计确定)。  
信息报道 6 在中国农业机械化质量网、广西农机化信息网、《农机质量与监督》刊物、当地主要媒体等发表的宣传报道农机质量管理工作报道2篇以上(6分)。 在中国农业机械化质量网、广西农机化信息网、《农机质量与监督》刊物、当地主要媒体等发表2篇以上,每少一篇扣3分。  
信息宣传员 4 各市县要加强信宣员队伍建设,要明确落  实专人负责农机质量管理工作宣传。(4分) 未以文件或会议纪要等形式明确落实信息宣传员的扣4分。  
监督 检查活动 30 年内开展1次以上辖区内农机产品流通市场专项检查(12分),购机补贴机具经销商检查覆盖率80%(6分),整改企业及产品核查率100%(6分);工作总结及材料报送(6分)。 未开展专项检查扣12分;缺检1家购机补贴机具经销商
扣1分,扣完该项分为止;缺整改企业及产品核查扣1分,扣完该项分为止;按时、按要求报送工作总结及材料得6分,无工作总结扣2分,不按时(材料上报时间由上级单位统计确定)上交总结及检查、整改等材料扣2分,不按要求填报材料扣2分。
 
加分项
(10分)
 
农机职业技能鉴定工作   3 按要求开展农机职业技能鉴定工作(3) 查看培训证件、档案记录等材料  
农机质量调查工作 2 按要求完成质量调查工作(2分)。 查看工作方案、图片、总结等材料,不按要求调查及填报材料扣1分,不按时上报材料扣1分。  
补贴机具质量保障督导工作 2 按要求完成保障督导工作(2分)。 查看工作方案、图片、总结等材料,不按要求调查及填报材料扣1分,不按时上报材料扣1分。  
将农机质量投诉监督工作列入当地政府绩效考评 2 列入当地政府绩效考评工作方案(2分)。 查看当地政府绩效考评工作方案。  
工作创新 4 年度在开展农机质量管理工作中有创新有特色,在全区具有示范、引领、表率作用或对农机质量管理工作有突出、特别贡献(4分)。
(1)获自治区政府或农业部司级部门表彰的单位加2分;(2)年度年中、年终农机质量管理工作经验介绍单位各加1分;(3)农机质量管理工作文章(论文)在国家省市相关农机刊物等发表1篇以上加1分。
 
 
















 


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