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港南区农业农村局关于印发《港南区申报2019年中央财政农民合作社发展资金项目 实施方案》的通知
发布:2019-04-30 17:58 来源:  作者:港南农业农村局   

 

 

港南农通2019﹞4号

 

港南区农业农村局关于印发《港南区申报2019年中央财政农民合作社发展资金项目

实施方案》的通知

 

局属各有关单位,各镇(街道办)农技推广站、水产畜牧兽医站、农业机械化推广站:

为贯彻落实党的十九大精神以及党中央关于实施乡村振兴战略重要部署,根据《财政部关于提前下达2019年部分农业转移支付资金预算的通知》(财农〔2018125号)、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2019年中央农业生产发展资金的通知》(桂整合〔20189号)要求,现将《港南区申报2019年中央财政农民合作社发展资金项目实施方案》印发你们,请结合实际认真抓好落实。

 

附件1:《港南区申报2019年中央财政农民合作社发展资金项目实施方案》

 

 

                                                                                                      港南区农业农村局

                                         2019430

 

 

公开方式:主动公开。

港南区农业农村办公室           2019430日印发

 

附件1

 

港南区申报2019年中央财政农民合作社

发展资金项目实施方案

 

     根据《财政部关于提前下达2019年部分农业转移支付资金预算的通知》(财农〔2018125号)、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2019年中央农业生产发展资金的通知》(桂整合〔20189号)要求,为进一步培育发展我区农民合作社,助推乡村振兴战略实施和脱贫攻坚,加快推进农业供给侧结构性改革,培育农业农村发展新模式新业态新动能,培育壮大农民合作

社,加快构建现代农业经营体系,特制定本实施方案。

一、总体思路

坚持政府引导、农民主体,绩效优先、示范带动,围绕主线、突出重点的安排原则,通过财政资金的扶持和引导,坚持发展与规范并举、数量与质量并重,健全规章制度,创新运行机制,注重示范带动,不断扩大我区农民合作社规模,增强市场竞争力和辐射带动力,促进农业转型升级、提质增效和农民增收。

二、实施条件和实施要求

支持制度健全、管理规范、带动力强的农民合作社示范社,发展绿色生态农业,开展标准化生产、专业化服务,突出农产品初加工、产品包装、仓储物流设施建设运营、市场营销等关键环节,积极发展生产、供销、信用三位一体综合业务合作,进一步提升自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力。

三、申报条件和扶持对象

1.支持制度健全、管理规范、带动力强的农民合作社示范社开展项目建设;

2.依法在港南区范围内工商部门注册登记有固定的办公和经营场所,具有组织章程,有稳定的生产用地且用地手续齐全,主业明确且在本地发展,具备可持续经营能力,截止申报时持续经营时间在1年以上,依法进行年报公示的经营主体;

3.有比较完善的内部管理制度,比较规范的台账制度,收支账目真实、清晰、可核,能保证项目按计划实施和财政资金规范、安全、有效使用;

4.以往年度获得的各级财政部门扶持资金能够规范使用,实施的项目如期完成,并且取得良好的经济效益和社会效益,无骗取、贪污、挪用或严重损失浪费等不良记录,优先扶持;

5.申报主体积极参与贫困村扶贫产业开发项目,带动贫困户发展产业,或项目实施地点在贫困村的,优先扶持;

6.申报主体与农民建立有比较完善的利益联结机制或与村集体经济发展联系密切,村民或村集体增收成效明显的项目,优先扶持;

7.已列入本年度内其他类似财政资金补助计划的经营主体不予重复扶持;

8.申报主体生产经营不符合环保要求,债务率超过50%,被列入工商系统的企业经营异常名录的经营主体不予扶持;

9.申报主体近3年内获得中央、自治区及市财政扶持资金,但没有按要求实施项目或违规使用财政资金,造成财政资金严重损失浪费或产生不良影响的不予扶持;

10.重复申报套取项目,所申报项目与以前所获得项目是同一实施对象,或在同一实施地点实施同一建设内容的不予扶持。

二、资金扶持范围、补助标准、补助方式及申报时间

(一)扶持范围

1.引进推广新品种、种植或养殖新技术、设备、设施的支出;

2.开展病虫害防治、动物疫病防控、农产品质量安全监测等专业化服务支出;

3.农业标准化生产支出;

4.建立农产品追溯系统支出;

5.开展储运、包装、保鲜、冷藏、加工经营及延伸产业链支出;

6.节水设施、清粪设施、漏缝地板、标准化场舍改扩建、自动化环境控制设施和粪污无害化处理设施建设;

7.改善农民专业合作社服务手段提高管理水平及提升能力建设的支出。

(二)补助方式

采取以奖代补和先建后补方式,申报主体可结合实际,自行选择其中一种方式予以补助。

 

 

(三)申报时间

本次申报时间截止2019年5月17日,逾期视同自动放弃。

三、申报审批程序

(一)启动申报

原则上采取自主申报方式,符合条件的农民合作社向行业主管部门进行申报,再将申报材料汇总到港南区农业农村局。

  • 综合初审

按照申报要求,组织行业专家对符合申报条件的农民合作社示范社进行评审,并按项目制管理制要求提出推荐对象,制度健全、管理规范、带动力强、主业明确、生产经营正常、符合相关条件的农民合作社示范社择优予以支持,并按规定对扶持对象、支持金额进行公示,并督促项目实施主体严格按规定的用途使用。

  • 补助

经公示通过者,按扶持标准将扶持补助资金下拨补助,相关行业主管部门根据职责分工及时组织项目验收。

四、申报材料要求

(一)按要求填写《2019年中央财政农民合作社发展资金申报书》(见附件1);

(二)申报单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证书和银行开户证明材料(复印件);

(三)合作社获得国家、自治区、市的示范社荣誉证书和认证证书(文件)或其它佐证材料(复印件);

(四)申报单位提供合作社章程、质量监管制度和生产记录、检测记录、销售记录等台账(复印件)

(五)申报单位申请扶持项目涉及种植面积、养殖的规模,需提供租地合同等相关材料(复印件)。

上述材料为复印件的须核对原件,由申报单位法人代表在清晰复印件或扫描件上签署“与原件核对一致”,并加盖公章。申报材料请用A4纸双面打印(复印),左侧装订成册,一式4份。同时,填写好《2019年中央财政农民合作社发展资金申报汇总表》(见附件2),统一于5月17日前报送港南区农业农村局,申报书电子档发送邮箱为:gggnnyj@163.com所有材料请自留底稿,概不退还。联系人:李运珍,联系电话:0775-4332021。

六、其他要求

(一)严格把关

坚持实事求是的原则,严格按照规定的申报对象和条件、扶持内容和标准、申报审批程序,认真组织考察审核,填写好相关表格。申报材料必须真实有效,对于推荐申报中弄虚作假、虚报情况的,将予以通报批评。

(二)强化监管

要加强对中央财政农民合作社发展资金使用情况的监督检查,严格按照经批准的实施方案组织项目实施,按桂财农2017112号文件规定的用途使用。对弄虚作假骗取扶持资金及虚报、冒领、截留、挪用、挤占资金等行为,将全额追回补助资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行严肃处理。

(三)落实措施

认真落实桂财农〔2016〕267号)文件精神,采取有力措施,完善工作机制,形成工作合力,大力促进农业新型经营主体培育发展。

 

1.《2019年中央财政农民合作社发展项资金申报书》;

2.《2019年中央财政农民合作社发展资金申报汇总表》。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

2019年中央财政农民合作社发展资金项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(盖章):                              

 

        期:                           

 

 

项目类型

 

项目名称

 

经营范围

 

经营规模

 

法人代表

 

职务/职称

/

电    话

 

传    真

 

手    机

 

电子邮箱

 

通讯地址

 

邮  编

 

开户银行

 

银行帐号

 

经营信息

种植业

流转土地面积

流转期限

流转价格(元/亩)

种植品种结构

种植亩数

养殖业

养殖品种结构

养殖场地面积

养殖数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资产信息

生产装备及设施情况

农机具情况

农业设施情况

其他装备情况

名称

台数

名称

面积

 

 

 

 

 

 

申请财政补助资金

                万元

项目建设            实施内容

 

项目实施地点

 

申请财政            资金用途

 

项目效益分析

 

 

申请财政资金        组织落实具体措施

 

申报单位承诺

承诺:

本单位保证以上填报内容及数据真实,如弄虚作假造成的后果,由本单位负责。

 

单位(盖章):           法人代表(签字):  

局属有关单位意见

 

 

 

 

                (盖章):

区农业农村局意见

 

        单位(盖章):

 

附件2

2019年中央财政农民合作社发展资金申报汇总表

 

申报单位(盖章):                                                                             2019年 月 日

序号

项目实

施单位

实施单位联

系人及电话

项目名称

项目实施地点

项目主要建设内容

扶持资金用途

申请扶持金额(万元)