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港南区人民政府办公室关于印发港南区小型水库管理暂行办法的通知
发布:2018-09-05 10:15:08 来源:区政府办  作者:  编审:gnqzfb  浏览量:46 

港南政办〔2018〕24号

 

 

 

 

港南区人民政府办公室关于印发港南区小型

水库管理暂行办法的通知

 

各镇人民政府、各街道办事处,区人民政府各组成部门、各直属机构:

 经区人民政府同意,现将《港南区小型水库管理暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

2018年8月25日

 

 

港南区小型水库管理暂行办法

第一章  总 则

第一条  为加强小型水库管理,确保安全运行,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《广西壮族自治区水利工程管理条例》等法律、法规、规章,结合港南区实际,特制定本办法。
    第二条  本办法所称小型水库,指进行过大坝注册登记,并在自治区水利厅备案的小型水库。小型水库包括小(一)型水库和小(二)型水库。
   小(一)型水库,是指总库容在100万立方米(包括100万立方米)以上,1000万立方米以下的水库。
   小(二)型水库,是指总库容在10万立方米(包括10万立方米)以上,100万立方米以下的水库。
    第三条  港南区辖区内小型水库的管理和保护,适用本办法。
            第二章  管理范围与规定
第四条  小型水库安全管理、防汛安全工作实行地方人民政府行政首长负责制。小型水库安全管理责任主体为水库运行管理单位及所有权人,即水库所在地镇人民政府(街道办)或所隶属的国营水管单位。

第五条  区水行政主管部门对本辖区内小型水库安全实施监督。

第六条  小型水库工程的管理范围:水库库区校核洪水位以下(包括库内岛屿),坝首两端、下游坝脚及溢洪道两侧各50米至150米。
第七条  小型水库工程保护范围:管理范围以外150米至300米。           
第八条  任何单位或个人不得擅自改变水库水工建筑物及构筑物的功能和性质,兴建工程或其他建设项目;确需占用、扩建、改建、拆除或者损坏原有小型水库工程设施,影响水库工程灌溉用水、供水水源或者影响水库工程正常运行的,必须事先征得水库所在地镇人民政府(街道办)或国营水管单位同意、经区水行政主管部门审核、报区人民政府批准,并在规定限期内采取相应的补救措施;造成损失的,依法给予补偿。
第九条  小型水库工程及其设施受国家法律保护,禁止任何单位和个人从事下列危害工程安全的活动:

1、侵占和损毁坝体、溢洪道、放水隧洞(管)及涵闸等工程设施;

2、损毁观测设施、通信、动力、照明、交通、警示牌、界碑、界桩等设施;

3、在工程管理和保护范围内进行爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、筑坟等;

4、在坝体上放牧、垦植以及其他妨碍管理的活动;

5、在坝体、防汛公路及泄洪、输水建筑物的交通桥上行驶超设计荷载标准的车辆、装载有易燃易爆物品的车辆和履带式车辆;

6、在库区管理范围内进行围库种植、养殖,分割水面等缩小库容的活动;

7、在水库管理和保护范围内设置排污口,倾倒砂石、土、垃圾和其他废弃物;

8、在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、开挖水渠、堆放物料、晾晒粮草、进行集市活动等;

9、非管理人员擅自操作泄洪、输水闸门及其他设施。

第三章  运行管理与防汛度汛

第十条  每座小型水库至少配备2~3名固定的管理人员,管理人员采取聘用制。水库运行管理单位负责聘请本辖区或管理范围内小型水库的管理人员,并将管理人员配备情况报区水行政主管部门备案。水库管理人员主要职责为按水库工程管理规范要求,负责水库工程日常检查、观测工作,并做好记录;实施水库调度运用;开展水库日常维修养护,确保水库工程设施正常运行;掌握气象和水文预报,做好水库调度及防汛抗洪工作;及时发现、制止、报告水库管理保护范围内的违反水法规行为。区防汛抗旱指挥部办公室或水库运行管理单位每年汛前负责组织培训小型水库管理人员。

第十一条  小型水库建立大坝观测、巡查和养护制度,定期进行观测,及时巡查、维修。发现异常现象和不安全因素时,水库运行管理单位必须立即报告区水行政主管单位,及时采取抢护措施。
第十二条  小型水库运行必须在保证安全的前提下发挥综合效益。水库运行管理单位应根据水库运行计划和区水行政主管部门的指令进行水库调度。
汛期水库调度必须服从区防汛抗旱指挥部办公室的统一指挥,任何单位和个人不得非法干预水库的调度运行。
第十三条  区水行政主管部门应在每年汛前、汛中、汛末,以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震后,组织、指导水库所在地镇人民政府(街道办)或所隶属的国营水管单位对本辖区或管理范围内的小型水库进行安全检查,并进行登记备案。必要时,向区人民政府上报检查报告。
第十四条  小型水库防汛应急预案由水库所在地镇人民政府(街道办)或所隶属的国营水管单位编制,报区防汛抗旱指挥部办公室备案。
第十五条  小型水库按照经批准的防汛应急预案下泄洪水时,应提前通知有关镇人民政府(街道办)做好预警、转移撤退、分洪等安全工作。
第十六条  病险水库应进行除险加固。小型水库除险加固所需资金,由区水行政主管部门负责向上级各级部门申报中央、自治区、市级财政资金并实施建设管理工作。
在病险小型水库除险加固前,水库运行管理单位必须严格执行市、区防汛抗旱指挥部办公室下达的汛期控制运行指标,确保水库安全。
第十七条  小型水库降等与报废由区水行政主管部门按照水利部《水库降等与报废管理办法(试行)》等办理。
第十八条  水库大坝注册登记和大坝安全鉴定由区水行政主管部门按照水利部《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》等办理。
                     第四章  经营管理
     第十九条  小型水库实行承包经营管理,承包经营管理小型水库必须由水库运行管理单位与承包人签订承包经营合同,并报区水行政主管部门批准备案。
第二十条  小型水库承包经营者必须遵守下列规定:
1、服从水库运行调度;
2、保证工程安全运行;
3、不得污染水体、破坏生态环境;
4、法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。
第二十一条  小型水库供水,应当优先满足生活用水,统筹兼顾农业灌溉、养殖及其他用水。
第二十二条  在小型水库承包经营期内,如遇工程建设需要,承包人应无条件服从工程建设需要。
                 第五章  经费保障
第二十三条  小型水库管理设立维护专项经费,由港南区财政解决,纳入区水行政主管部门年度预算的运行管理维护经费专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。
第二十四条  小型水库承包经营收入实行财政收支两条线管理,承包经营收入纳入小型水库管理维护专项经费。
                  第六章  罚  则
     第二十五条  违反本办法规定的,由有关机关按照法律、法规予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条  小型水库管理责任人玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
                      第七章  附  则
第二十七条  本办法由港南区水行政主管部门负责解释。

    第二十八条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:区委各部门,区人武部,各人民团体;

       区人大办,区政协办,区法院,区检察院;

      市驻港南各单位。

港南区人民政府办公室                      2018年9月4日印发